Вопросы-ответы "Вопросы занятости населения"

Добрый день!
Программа «Дорожная карта занятости 2020», утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 162 (далее – ДКЗ 2020) действовала до 2017 года.
29 декабря 2016 года Правительством Республики Казахстан принята новая Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы (далее – Программа).
Государственной поддержка ввиде направления на молодежную практику и обучение по проекту «Серпін» реализуются в рамках данной Программы.
Целью Программы является содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство.
Программа реализуется по следующим трем направлениям:
1) обеспечение участников Программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением;
2) развитие массового предпринимательства;
3) развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов.
В 2018 году в рамках Программы активными мерами содействия занятости охвачено 628 тысяч граждан, из них безработные – 508,7 тыс. (81%), самостоятельно занятые – 119,3 тыс. (19%). Трудоустроено 496,4 тыс. человек, в том числе на постоянные рабочие места 76% или 379,1 тыс. человек.
В рамках первого направления Программы предусмотрено подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием, краткосрочное обучение с продолжительностью от 1 до 6 месяцев, а также, обучение по проекту «Серпін».
В 2018 году профессионально-техническим обучением охвачено 20 196 выпускников школ или 99,8 % от плана (план – 20 236 человек), краткосрочным профессиональным обучением - 41,7 тыс. человек или 112 % от плана (план – 37,2 тыс. человек). Также, проектом «Серпін» охвачено всего 4 225 молодых людей, из них 715 человек обучаются в организациях ТиПО, 3510 человек – ВУЗ-ах.
Во втором направлении Программы предусмотрено обучение основам ведения бизнеса в рамках проекта «Бастау Бизнес», выдача микрокредитов на открытие или расширение собственного дела в размере до 8 000 МРП, а также, предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей в размере до 100 МРП.
По итогам 2018 года обучением по проекту «Бастау-Бизнес» охвачено 28,3 тысяч человек или 101 % от плана (план – 28 тыс. человек), выдано 14,1 тыс. микрокредитов или 100% от годового плана (план – 14 тыс. ед.) и 3,9 тыс. государственных грантов или 129% от годового плана (план – 3 тыс. ед.).
В третьем направлении Программы предусмотрено трудоустройтсво на субсидируемые рабочие места и повышение мобильности трудовых ресурсов.
В 2018 году на субсидируемые рабочие места трудоустроено
117,7 тысяч человек или 104% от плана на год (на социальные рабочие места – 21,3 тысяч человек, на молодежную практику – 27,6 тысяч, на общественные работы – 68,8 тысяч).
Также, из трудоизбыточных регионов в северные регионы переселено 6 766 человек (1 858 семей) или 106% от плана (план – 6 363 чел.).
Вместе с тем, координатором проекта «С дипломом-в село!» является Министерство национальной экономики Республики Казахстан. В этой связи, для получения необходимой информации по данному проекту рекомендуем Вам обратиться в вышеуказанный государственный орган.

Квалификационная характеристика должности «Участковый врач/Врач общей практики» приведена в Квалификационных характеристик должностей работников здравоохранения, утвержденных приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 26 ноября 2009 года № 791 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 ноября 2009 года № 5945)(далее – Характеристики).
Согласно подразделу 10 Характеристик к должности участковый врач/врач общей практики предъявляется требования к квалификации: высшее медицинское образование, сертификат специалиста по соответствующей специальности.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» № 480-V от 6 апреля 2016 года за дополнительным разъяснением по данному вопросу рекомендуем обратиться в уполномоченный государственный орган – в Министерство здравоохранения РК.

В соответствии со статьей 51 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон) общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и (или) организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящие товары и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги (далее – ООИ), допускаются к участию в государственных закупках, после прохождения проверки в информационной системе Министерства финансов РК (веб-портал государственных закупок) на соответствие:
1) всем условиям, предусмотренным в подпункте 11) части первой статьи 394 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс):
- средняя численность инвалидов составляет не менее 51 процента от общего числа работников;
- расходы по оплате труда инвалидов составляют не менее 51 процента (в специализированных организациях, в которых работают инвалиды по потере слуха, речи, зрения, – не менее 35 процентов) от общих расходов по оплате труда.
Учитывая изложенное, ООИ, которые не осуществляли социальные отчисления за сотрудников, в том числе вновь созданные ООИ, не допускается к участию в государственных закупках в рамках статьи 51 Закона.

26 декабря 2018 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора», который вступил в силу с 1 января 2019 года.
В соответствии со статьей 51 Закона Республики Казахстан от
4 декабря 2015 года «О государственных закупках» с учетом изменений и дополнений, внесенных вышеуказанным Законом, общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и (или) организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящие товары и (или) поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги, допускаются к участию в государственных закупках, после прохождения проверки в информационной системе Министерства финансов РК (веб-портал государственных закупок) на соответствие:
1) всем условиям, предусмотренным в подпункте 11) части первой статьи 394 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс):
- средняя численность инвалидов составляет не менее 51 процента от общего числа работников;
- расходы по оплате труда инвалидов составляют не менее 51 процента (в специализированных организациях, в которых работают инвалиды по потере слуха, речи, зрения, – не менее 35 процентов) от общих расходов по оплате труда.
2) принадлежности к общественным объединениям инвалидов Республики Казахстан и (или) организациям, учредителем которых являются общественные объединения инвалидов Республики Казахстан.
В этой связи, приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 29 декабря 2015 года № 1065 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан» утратил силу Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 13 февраля 2019 года № 71 «О признании утратившими силу некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан».
С учетом этого, Министерством труда и социальной защиты населения РК не будет формироваться Перечень общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги.
На сегодняшний день, проведена интеграция информационных систем Министерства финансов РК и Министерства труда и социальной защиты населения РК.
В информационной системах Министерства труда и социальной защиты населения РК «Обязательная обработка платежей» и «Централизованный банк данных лиц, имеющих инвалидность» проводится автоматическая проверка по ИИНу работников на предмет соответствия вышеуказанным условиям и ответ соответствия или несоответствия передается в ИС Министерства финансов РК.
Для участия в государственных закупках Вам необходимо самостоятельно подать заявку на регистрацию на портале государственных закупок с указанием БИН организаций и ИИН работников (работавших) за последние 4 налоговых периода (четыре квартала).